关于《光明区社会组织信用信息管理办法》的起草说明

　　为进一步完善社会组织信用信息管理，促进社会组织健康有序发展，光明区民政局开展了《光明区社会组织信用信息管理办法》（以下简称《办法》）的编制起草工作。现将有关事项说明如下：

　　一、背景及必要性

　　社会组织诚信建设是社会信用体系建设的重要一环。国务院《社会信用体系建设规划纲要》提出，要强化社会组织诚信自律，把诚信建设纳入各类社会组织章程，推动社会组织建立健全内部信用管理体系，进一步健全社会组织信用管理制度。

　　近年来，光明区社会组织快速发展，对加强事中事后监管提出了新的要求。为促进社会组织健康有序发展，有必要转变监管理念，创新监管方式，提升监管效能，通过失信惩戒倒逼社会组织加强诚信自律建设，从源头上防范违法违规行为发生。

　　为规范社会组织监督管理，进一步转变监管方式，强化信用约束，加大社会监督力度，加快推进社会组织诚信建设，有必要结合工作实际，出台光明区社会组织信用信息管理办法。

　　二、制订依据

　　（一）《中华人民共和国慈善法》；

　　（二）《社会组织信用信息管理办法》（民政部令第60号）；

　　（三）《深圳经济特区社会信用条例》；

　　（四）《深圳经济特区行业协会条例》。

　　三、适用范围

　　经光明区民政局审批登记成立的社会组织适用本《办法》。

　　四、重点条款

　　《办法》共24个条文，以建立信用约束为核心，主要分为六部分内容。

　　一是明确社会组织信用信息范畴、适用范围及管理要求；

　　二是明确社会组织信用信息的原则，即依法公开、信息共享、动态更新的原则；

　　三是明确社会组织信用信息包括基础信息、年报信息、行政处罚信息、行政检查信息和其他信息；

　　四是规定了社会组织信用信息的获取途径和共享机制，加强对信用信息的管理和维护，保证信息安全；

　　五是明确社会组织列入活动异常名录、严重违法失信名单的情形及依据，以及社会组织对自身信用信息、活动异常名录和严重违法失信名单有异议的处理方式；

　　六是明确社会组织守信激励和失信惩戒措施。