《深圳市光明区科技创新局留学人员创业园管理办法》政策解读

第一章

总则

1.起草背景。

2.留创园建设模式：“政府主导、政企合作”。

3.留学人员的定义

第二章

留创园建设

4.留创园组织架构：留创园由光明区科技创新局（以下简称区科创局）负责建设，由光明区科技创新服务中心（以下简称区科创中心）负责管理，委托第三方专业机构（以下称留创园运营方）开展运营。

5.区科创局作为留创园行政主管部门承担的主要职责。

6.区科创中心作为留创园管理指导部门承担的主要职责。

7.留创园运营方作为留创园日常运营管理单位承担的主要职责。

8.留创园运营方遴选条件。

第三章

留创园运营方考核

9.留创园运营方考核要求：留创园运营方每年底向区科创中心书面报送年度工作总结，区科创中心每年对留创园运营方进行一次考核。

10.考核结果等次：考核结果分优秀、良好、中等、合格与不合格五个等次。

11.考核结果的适用情况：区科创中心依据考核结果，每年予以留创园运营方一定的运营费用，所需资金从区科创中心部门预算中列支。

第四章

企业（项目）入驻

12.留创园重点支持产业方向：入驻企业（项目）应契合深圳市及光明区重点产业发展方向。

13.入驻条件：入驻留创园可以企业或项目的名义申请，符合以下条件之一的均可申请入驻：

一是法定代表人为留学人员且持股比例（含技术入股）不低于10%；

二是企业自然人股东中的第一大股东为留学人员；

三是留学人员个人在企业中持股比例（含技术入股）不低于30%；

四是其他特别优秀的留学归国创业项目。

14.入驻程序：具体包括入驻申请、资格初审、资格复审、专家评审、入驻审议、签订协议、企业（项目）入驻。

15.场地配置：区科创局结合留创园空间现状对入驻企业（项目）用房面积进行审议，提出场地配置意见，并予以在孵企业最高1000平方米、最长3年租金补贴，具体以相关操作规程为准，所需资金从区经济发展专项资金列支。

16.场地变更：在孵企业根据运营情况需变更办公场地的，向区科创中心提出书面申请。如涉及补贴面积变化的，由区科创局局长办公会议审议；不涉及补贴面积变化的，由区科创局主要领导审批。

17.企业管理：

一是在孵企业主要研发及办公场地须在留创园内；

二是在孵企业存在工商变更情形的，应于10个工作日内向留创园运营方书面报备；

三是在孵企业需配合留创园运营方报送不涉及商业秘密的经营数据；

四是获批场地需得到有效利用，不得闲置。

第五章

企业考核

18.入驻企业考核要求：区科创中心在孵化期内对在孵企业开展考核，考核时间及具体要求以相关操作规程为准。

19.考核结果等次：考核结果分优秀、合格与不合格三个等次。

20.考核结果的适用情况：区科创中心依据考核结果，予以在孵企业启动资助，考核不合格的不予资助，具体以相关操作规程为准，所需资金从区经济发展专项资金列支。

第六章

企业退出

21.孵化期满退出：孵化期满，在孵企业须按孵化、入驻协议要求退出留创园，并办理相关退出手续。

22.主动申请退出：孵化期内，因在孵企业自身原因需退出留创园的，由企业法定代表人向区科创中心提出书面申请，由区科创中心受理，经区科创局局长办公会议审议，办理相关退出手续。

23.其他退出：对不再符合留创园入驻条件以及严重违反孵化或入驻协议的企业，留创园运营方或留创园共建方可提出终止协议申请，由区科创中心受理，经区科创局局长办公会议审议，办理相关退出手续。

第七章

附则

24.解释部门：光明区科技创新局。

25.2023年1月10日至本办法生效前发生的入驻、管理、考核与退出等程序，参照本办法执行；本办法生效后开展的入驻、管理、考核与退出等程序，按本办法执行。

26.对光明区发展有重要影响或特别优秀的项目，其入驻、管理、考核与退出等程序，可以区科创局局长办公会“一事一议”方式开展。涉及经济发展专项资金的有关事宜，按照相关管理办法规定执行。

27.有效期限：自2024年10月22日起施行，有效期五年。