凤凰街道办事处2020年度法治政府建设工作报告

　　2020年，在光明区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区委员会的悉心指导下，凤凰街道办事处严格按照《深圳市光明区2020年法治政府建设工作方案》的要求，积极开展各项法治政府建设工作，为凤凰街道经济和社会的发展营造良好的法治环境。现将凤凰街道办事处2020年法治政府建设工作开展情况报告如下：

　　一、认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略

　　2020年度凤凰街道深入开展学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神，贯彻落实区委关于全面依法治区的工作部署。自觉强化法治意识、底线思维，做到敬畏宪法，维护宪法法律权威。在街道党政联席会议、党工委会议上传达学习中国特色社会主义法治理论、立足凤凰街道法治建设实际，履行推进街道法治建设第一责任人职责，不断改进工作方法，创新工作思路，强化工作措施，较好地完成了全年法治建设各项工作任务。

　　二、主要工作措施及成效

　　（一）加强组织领导，落实工作职责

　　2020年度，凤凰街道党政机关高度重视法治政府建设工作，定期召开会议研究部署推进法治建设工作，多次听取相关工作进展专题汇报，切实履行法治建设第一责任人的工作职责。根据《深圳市光明区2020年法治政府建设工作方案》，凤凰街道制定了《光明区凤凰街道办事处2020年法治政府建设工作方案》，明确了法治政府建设的总体思路、工作任务、工作要求和完成时限，落实了牵头单位、责任单位，分解细化了35项工作任务。

　　（二）依法行政制度完善、决策科学民主

　　2020年，凤凰街道办事处及其行政执法等部门共聘请五家法律顾问单位全面参与街道、部门各项涉法事务，出具法律意见。同时，法律顾问还全程参与到行政执法活动，审查、规范执法文书及土地整备、招投标、行政诉讼等工作之中。

　　（三）行政执法工作规范

　　1.投诉渠道畅通。我街道已在光明区政府在线网站、光明区行政执法公示平台，公布凤凰街道及其执法部门的投诉电话、通讯地址及电子邮箱等信息，自觉接受外部监督。

　　2.开展行政执法案卷评查。2020年度凤凰街道组织执法队、应急管理办参加区司法局举行的三次行政执法案卷评查、抽查等工作，参评案件共计36宗，并已按照评查反馈意见对案卷进行了整改。我街道制定了《凤凰街道办事处2020年度行政处罚、行政检查、行政强制案卷评查工作方案》并在每个季度开展案卷自查工作，从而提升了案卷质量。

　　3.落实行政执法三项制度。一是凤凰街道制定了《光明区凤凰街道办事处行政执法公示信息内部审核和管理制度》，并组织执法队、安监办、社会事务办开展行政执法事前、事中、事后等环节信息公开，主动向社会公布，做到严格规范公正文明执法；二是凤凰街道制定了《光明区凤凰街道办事处行政执法全过程记录与执法记录设备管理制度》。各执法部门均按照执法全过程记录制度的要求进行执法全过程记录并做好数据的管理；三是凤凰街道制定了《光明区凤凰街道办事处重大行政执法决定法制审核制度》。

　　（四）接受司法机关监督

　　1.行政诉讼是解决行政争议，保护公民、法人和其他组织合法权益，监督行政机关依法行使职权的重要法律制度，做好行政应诉工作是行政机关的法定职责。同时，我街道充分发挥常年法律顾问的作用，对涉及的行政诉讼案件，我街道主要负责人全程协调监督指导行政诉讼案件工作，充分征求法律顾问意见积极应诉，并到人民法院出庭应诉行政诉讼。

　　2.司法建议书及检察建议书情况。2020年我街道共收到深圳市宝安区人民法院以及深圳市宝安区人民检察院司法建议书7件。我街道办均已按规定严格落实相关建议及整改措施，并已按期回复。

　　（五）依法行政保障有力

　　1.街道领导带头尊法、学法，引领依法办事的良好氛围，2020年度街道领导干部在第16次凤凰街道党政联席会议开展了党政领导干部依法治国、治区理论专题学习，于第18次、19次、38次开展了《中华人民共和国宪法》《民法典》《国家安全法》《反恐怖主义法》《反间谍法》《预算法》等法治专题学习讲座，进一步增强了领导干部的法治观念。

　　2.我街道已组织各相关单位处级及处级以下公务员参加广东省国家工作人员学法考试，重点学习《中华人民共和国宪法》《民法典》等法律法规，共有63人于规定的时间内完成学法考试任务，取得良好的法治效果。

　　（六）强化联动机制，有效化解矛盾

　　一是制定一社区一法律顾问、民主法治社区的建设工作制度，辖区5个社区实现法律顾问全覆盖。二是创新专业化解决矛盾纠纷机制新模式，以街道综治信访大厅、南凤派出所调解工作室、各社区、工业园区、物业园区、工地诉求服务中心为依托，整合各部门的职能，充分发挥社区法律顾问的专业法律知识，做到专业化解决矛盾纠纷。

　　（七）积极落实“谁执法谁普法”责任制

　　1.凤凰街道办事处积极落实“谁执法谁普法”责任制工作。在光明区政府在线网站公布2020年度普法责任清单落实普法责任。在光明区司法局举办的2020年“谁执法谁普法”评议活动中，取得优秀奖。

　　2.11月16日，我街道办召开了2020年凤凰街道法治政府专题会议并听取年度报告。在第38次党政联席会议上进行宪法专题学习，12月3日在东坑社区举办了凤凰街道“12·4”国家宪法日宣传活动，相关学习宣传活动均在读特、读创等媒体上进行了宣传报道。

　　3.12月10日，我街道甲子塘社区被广东省评定为首批“民主法治示范社区”。2020年凤凰街道青少年法治教育实践基地获得“广东省第二批青少年法治教育实践基地”及获评深圳市“四星级法治教育宣传基地”。

　　三、法治建设工作上的不足及原因

　　我街道在积极推进法治建设工作上取得了一定的成效，但离建设法治社会、法治政府仍存在一定的差距，主要存在以下问题：一是主动学习法律法规知识的时间不够，有待进一步加强；二是个别工作人员依法行政水平还有待提高，还需继续全面提高工作人员的依法行政水平。

　　四、下一年度推进法治建设的工作思路

　　（一）加强法治宣传，做好普法工作

　　一是充分利用凤凰街道法治教育基地平台，积极开展“法律进机关、进单位、进社区、进家庭、进学校、进企业、进网络”等法治宣传活动。二是认真抓好普法对象，根据辖区内不同群体需求，采取多种形式法律法规宣传活动，营造良好的法治氛围，提高群众的知法、懂法、守法、用法的能力，打造500米公共法律服务圈，提高公共法律服务水平，为群众提供更便利更全面的法律服务。

　　（二）创新方法，提高行政执法水平

　　一是进一步规范依法行政行为。不断强化领导的抓落实意识和率先垂范作用，确保领导责任到位、人员落实到位、工作措施到位，定期研究和部署本辖区的依法行政工作，推动行政机关的依法行政工作有序开展。二是进一步规范行政执法行为。主动开展行政执法案卷自查工作，加强行政执法法律法规的培训，定期组织执法监督检查，加强执法队伍管理，严肃执法纪律，做到有法必依、执法必严、违法必究。

　　（三）重视学习，全面提升法治素养

　　一是抓实抓好领导干部学法用法，加强法律培训，切实引导领导干部树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在经济社会发展、矛盾纠纷处理中，善于运用法律手段解决问题。二是要切实提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。定期进行法律知识学习培训，提高法律业务素质，增强依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设。三是切实提高干部队伍法治素养，充分利用网络途径，特别是“云研学”线上培训班、干部网络学习等党员领导干部学法用法平台，不断加强干部队伍依法行政的意识，同时有针对性地开展新法规、新政策的学习活动，不断树立全体机关人员依法行政的自觉性。四是努力提高辖区群众的法治素养，开展丰富多样的法律主题活动，创新法律宣传手段和方式，加强法律咨询服务，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

　　光明区凤凰街道办事处

　　2021年1月15日